Lịch sử hình thành và phát triển

Trung tâm Hỗ trợ xã hội là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh, tiền thân là Trạm tiếp nhận ban đầu các đối tượng tệ nạn xã hội trực thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh được thành lập vào ngày 29 tháng 10 năm 1992.

 Có chức năng bảo trợ đối với trẻ em, người lang thang xin ăn và đối tượng cần bảo vệ khẩn cấp khác trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh; tiếp nhận, bố trí nơi ăn, nghỉ tạm thời cho người cơ nhỡ trên địa bàn Thành phố; tiếp nhận và hỗ trợ nạn nhân bị mua bán trở về trên địa bàn Thành phố; tiếp nhận chăm sóc, nuôi dưỡng đối với công dân Việt Nam ở nước ngoài bị trục xuất, trao trả về Thành phố Hồ Chí Minh nhưng không có nơi cư trú rõ ràng, không có điều kiện chủ động về chỗ ở, không có người bảo lãnh theo quy định tại Quyết định số 812/QĐ-UBND ngày 10 tháng 3 năm 2023, Quyết định số 3588/QĐ-UBND ngày 10 tháng 7 năm 2017 và Quyết định số 2211/QĐ-UBND ngày 20 tháng 10 năm 2025 của Ủy ban nhân dân Thành phố.

– Giai đoạn 1992 – 1998:

Đầu thập niên 1990, quá trình đô thị hóa mạnh mẽ tại Thành phố Hồ Chí Minh đã kéo theo nhiều vấn đề xã hội phức tạp. Tình trạng người lang thang, trẻ em cơ nhỡ, người ăn xin, tệ nạn ma túy và mại dâm xuất hiện ngày càng nhiều, trở thành mối lo lớn của chính quyền và cộng đồng. Trong bối cảnh đó, nhu cầu về một cơ sở có chức năng tiếp nhận, hỗ trợ ban đầu và định hướng can thiệp nhân đạo cho các đối tượng yếu thế trở nên cấp thiết.

Ngày 29 tháng 10 năm 1992, Trạm tiếp nhận ban đầu các đối tượng tệ nạn xã hội được thành lập theo Quyết định số 2557/QĐ-UB của Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh trực thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội. Trạm có nhiệm vụ chính là tiếp nhận, phân loại và hỗ trợ bước đầu cho các trường hợp đặc biệt khó khăn hoặc có liên quan đến tệ nạn xã hội.

Việc thành lập Trạm là bước đi tiên phong, thể hiện sự chuyển biến trong tư duy quản lý xã hội: Từ “Xử lý hành chính” sang “Can thiệp nhân đạo”. Đây là nền móng đầu tiên cho công tác bảo trợ xã hội chuyên nghiệp sau này, đặt con người ở vị trí trung tâm của mọi chính sách an sinh.

– Giai đoạn 1998 – 2025:

Sau nhiều năm hoạt động, cùng với sự phát triển của công tác xã hội và xu hướng tiếp cận nhân quyền trong chính sách an sinh, Thành phố nhận thấy cần nâng cấp mô hình hoạt động, việc hỗ trợ người yếu thế không thể dừng lại ở tiếp nhận và xử lý tạm thời, mà cần hướng đến phục hồi tâm lý, chăm sóc sức khỏe và hỗ trợ hòa nhập cộng đồng.

Ngày 16 tháng 3 năm 1998, Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quyết định số 1365/QĐ-UB-NC, chính thức đổi tên Trạm tiếp nhận ban đầu các đối tượng tệ nạn xã hội thành Trung tâm Hỗ trợ xã hội trực thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội, việc đổi tên này đánh dấu bước ngoặt quan trọng trong công tác bảo trợ xã hội của Thành phố, khẳng định định hướng “lấy con người làm trung tâm, lấy nhân đạo làm nền tảng”.

Thực hiện Đề án tổng thể sắp xếp tổ chức bộ máy hành chính, cơ quan chuyên môn và đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, Ủy ban nhân dân Thành phố Thủ Đức, các quận, huyện. Ngày 07 tháng 5 năm 2025 Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đã ban hành Quyết định số 1746/QĐ-UBND về việc chuyển đổi cơ quan quản lý của Trung tâm Hỗ trợ xã hội từ Sở Lao động – Thương binh và Xã hội đến Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2025.

Tiếp đó, nhằm thực hiện chủ trương chung của Chính phủ và Thành phố về sắp xếp tổ chức hành chính, cơ quan chuyên môn và đơn vị sự nghiệp công lập khi tiến hành sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh (Thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh Bình Dương, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu). Ngày 01 tháng 7 năm 2025 Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đã ban hành Quyết định số 67/QĐ-UBND về chuyển đổi cơ quan quản lý của 68 đơn vị sự nghiệp công lập, trong đó Trung tâm Hỗ trợ Xã hội được xác lập trực thuộc Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh (mới), nhằm bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ và hiệu quả trong quản lý nhà nước về công tác hỗ trợ, bảo vệ các nhóm yếu thế.

Hiện nay, Trung tâm Hỗ trợ xã hội Thành phố Hồ Chí Minh là đơn vị đa chức năng, giữ vai trò then chốt trong công tác xã hội của Thành phố:

– Tiếp nhận và sàng lọc: Thực hiện công tác tiếp nhận trẻ em, người lang thang xin ăn và đối tượng cần bảo vệ khẩn cấp khác trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh từ các Tổ công tác địa phương đưa vào Trung tâm; nạn nhân bị mua bán trở về; tiếp nhận, bố trí nơi ăn, nghỉ tạm thời cho người cơ nhỡ trên địa bàn Thành phố; công dân Việt Nam ở nước ngoài bị trục xuất, trao trả về Thành phố Hồ Chí Minh nhưng không có nơi cư trú rõ ràng, không có điều kiện chủ động về chỗ ở, không có người bảo lãnh. Tiến hành phân loại đối tượng để có phương án hỗ trợ phù hợp.

– Chăm sóc và trị liệu: Cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe, nuôi dưỡng, tư vấn tâm lý, bản đảm an toàn và chữa trị những tổn thương về thân thể hoặc tinh thần cho đối tượng.

– Hỗ trợ tái hòa nhập: Chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng (công an, chính quyền địa phương, các tổ chức xã hội) để xác minh nhân thân, tìm gia đình cho các đối tượng. Đối với người không có thân nhân, Trung tâm đề xuất Sở Y tế chuyển đến các cơ sở bảo trợ xã hội phù hợp khác để được chăm sóc, nuôi dưỡng tiếp theo.

Với tinh thần trách nhiệm và sự tận tụy, Trung tâm đã đạt được nhiều thành tích đáng ghi nhận trong suốt quá trình hoạt động, hàng ngàn lượt người yếu thế được tiếp nhận, chăm sóc và hỗ trợ. Trong đó có nhiều trường hợp trẻ em bị bỏ rơi, người già neo đơn, người cơ nhỡ, nạn nhân bị mua bán trở về đã được giúp đỡ kịp thời và quay trở lại cuộc sống bình thường.

Từ những thành quả đạt được, Trung tâm nhiều năm liền đã được Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố tặng Bằng khen, Giám đốc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tặng Giấy khen và các danh hiệu thi đua cấp cơ sở.

Hơn 30 năm hình thành và phát triển Trung tâm Hỗ trợ Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh tiếp tục khẳng định vai trò là đơn vị nòng cốt trong hệ thống an sinh xã hội của Thành phố, góp phần thực hiện mục tiêu “Không ai bị bỏ lại phía sau”, hướng tới một xã hội nhân ái, bao dung và phát triển bền vững. Mỗi hoạt động của Trung tâm không chỉ là công việc chuyên môn, mà còn là hành trình sẻ chia, lan tỏa yêu thương và khẳng định giá trị con người, góp phần xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh văn minh, hiện đại và nghĩa tình.

* Thông tin liên hệ:

– Tên giao dịch: Trung tâm Hỗ trợ xã hội

+ Trụ sở làm việc: 65 Bình Lợi, phường Bình Lợi Trung, Thành phố Hồ Chí Minh.

+ Số điện thoại: 028.3553.3258

+ htxh.syt@tphcm.gov.vn